邓浩:促进金融更好为上合组织地方经贸合作服务

来源:财经网 2020-08-22 22:09:31

“青岛上合组织的建立和运行,可以说是我们国家推动上合组织合作的重要举措。乃至对构建上合组织命运共同体,有重要的示范意义?!鄙虾:献髯橹芯恐行拿厥槌さ撕圃谟汕嗟菏腥嗣裾靼?、《财经》和《财经智库》承办的“2020青岛中国财富论坛”上如此表示。    

邓浩

邓浩表示,金融合作是上合组织经济发展的一个互动。这个不光对示范区,而且对整个上合组织的区域合作来说,都有重要的启示意义。金融合作,上合组织成立20年了,在这方面还是取得了一些成绩。比如建立了银联体,中国俄罗斯在上合组织框架内为成员国提供了优惠贷款,包括政策性的、商业性的。中国和成员国之间货币互换的规模不断地扩大,这都是成绩。

邓浩强调,还有更多新的机会:一是疫情使上合组织经济发展找到了新的合作动力??挂吆椭亟ê统稍惫餐娜挝窈湍勘?。二是现在这个疫情可以推动上合组织转型升级。中国现在提出来了,要向内需,项服务转型。现在要形成双循环。现在印度、俄罗斯都提出要发展制造业,中亚的成员国都要搞经济多元化。疫情之后现在有新的贸易投资机会,有新的经济增长点。三是在疫情抗击中,中国有很多经验,运用了很多新的方法和技术,包括数字经济包括在线服务,包括远程医疗,包括点上服务等等,这对疫后重建经济提供了新的途径。

以下是演讲实录:

邓浩:

感谢主办方的邀请。我是来自中国上海合作组织研究中心。我们这个中心是2006年国务院批准成立的,中心的主要任务是参与上合组织论坛。上合组织论坛实际上就是上合组织的咨询机构,也可以说是上合组织的智囊团。主要是为上合组织的发展献计献策,提供智力支持。下面从上合组织研究的角度,对今天的议题谈三点看法:

第一,青岛上合组织的建立和运行,可以说是我们国家推动上合组织合作的重要举措。乃至对构建上合组织命运共同体,有重要的示范意义。经济合作大家都知道,是上合组织重要的一个合作内容,也是推动上合组织发展的一个重要的支柱之一。明年就是上合组织成立20周年。在经济合作中应该说取得了很大的成绩,主要表现在三个方面:一是建立了多层次的经贸合作机制和比较完备的法律体系。二是建立贸易便利化方面,在投资营商环境方面有了很大的改善。三是在互联互通方面取得了很大的成绩。到现在为止,可以说初步建立了涵盖公路、铁路、油气和电信这样一个复合的基础设施网络。刚才张司长也说了,应该要承认经济合作是上合组织相对薄弱的环节。上合组织经济合作的因素有四个方面:一是上合组织的国家成员国之间的经济发展水平,经济制度,利益差距比较大,协调难度比较大。二是上合组织成员国之间经济贸易的依存度还不高?;褂衅渌喔鼍煤献髯橹?,这些没有形成合力,有时还相互掣肘。四是上海经济合作组织政策协调机制还有一些滞后。有鉴于此,上合组织经济合作就不能采取办法,不能采取过去一道切,齐步走的办法,必须要敢于创新,要另辟蹊径,要闯出一条新的合作之路。它不仅对上合经贸示范区,而且对上合组织经济合作都会起到一个示范作用。

第二点,金融合作是上合组织经济发展的一个互动。我们的议题提出来,要促进金融更好地为上合组织地方经贸合作服务,我想这个不光对示范区,而且对整个上合组织的区域合作来说,都有重要的启示意义。金融合作,上合组织成立20年了,在这方面还是取得了一些成绩。比如建立了银联体,中国俄罗斯在上合组织框架内为成员国提供了优惠贷款,包括政策性的、商业性的。中国和成员国之间货币互换的规模不断地扩大,这都是成绩,但同时我们也要承认,金融合作应该说在上海合作组织存在很多问题,有三大问题:

一是上合组织成员国尤其在金融方面的门槛,贸易壁垒比较大。二是上合组织缺乏一个自己的金融机构。三是上合组织的金融方面的法律还是有待健全。

我们中国在2011年就提出要建立上合组织开发银行,现在过去这么多年了,这一提议还处在可行性的研究阶段。金融合作已经成为了上合组织经济合作发展很滞后的制约因素。所以我觉得我们建立青岛上合地方经贸合作示范区,在金融合作方面可以闯出一条新路,将对上合组织的金融合作起到一个重要的启示意义。

第三,我想谈一下新冠疫情对经济合作的影响。我想这个影响是很明显的因素,这次疫情形成了一个很大的冲击,包括在三方面:一是很明显对各个成员国的经济,再次陷入一个低迷的状态。二是这次疫情大家可以看出,国际合作还是缺失的。发挥作用的是国家。第三我们还可以看出来,这次疫情中上合组织地区还是发生了贸易?;ぶ饕宓那榭?。我要强调一点还有更多新的机会:一是疫情使上合组织经济发展找到了新的合作动力??挂吆椭亟ê统稍惫餐娜挝窈湍勘?。二是现在这个疫情可以推动上合组织转型升级。中国现在提出来了,要向内需,项服务转型。现在要形成双循环。现在印度、俄罗斯都提出要发展制造业,中亚的成员国都要搞经济多元化。疫情之后现在有新的贸易投资机会,有新的经济增长点。三是在疫情抗击中,中国有很多经验,运用了很多新的方法和技术,包括数字经济包括在线服务,包括远程医疗,包括点上服务等等,这对疫后重建经济提供了新的途径。

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